2013年4月11日，观点地产新媒体主办的2013城市观点论坛贵阳行开幕，住建部政策研究中心主任秦虹出席会议并发表了演讲。秦虹在演讲时表示，到2020年之前，中国的房地产业仍然面临着新的发展空间。因为城镇化的进程还没有结束，消费结构升级所带来的无论是住的需求还是对商业、服务、旅游等需求还远远没有满足，所以到2020年之前房地产业仍然是面临着增长的空间，这是没有悬念的。 那么，当前的房地产市场的发展实际情况是什么？秦虹认为，第一，房地产现在的供应能力足够大；第二，现在的城镇人均住房面积已经处于不低的水平；第三，中国现在城镇居民新房居住率很高；第四，中国住房发展最大的问题就是不平衡。第一就是住房资源占有不平衡；二是速度不平衡。
所以，秦虹认为，下一步政策一定是会在供求双向对市场进行调节。一是更有效率地控制投机性的需求，如果不控制这样一些需求，那么不平衡问题就会越来越严重；二是要满足新型城镇化下的住房需求，就是政策一定会保护刚需。
秦虹强调，无论今天的行政手段、明天的经济手段，一定会沿着这个方向进行控制。不让多占有住房的继续多占有，让那些没有房子的，住不好房子的家庭尽可能改善住房，来缩小不平衡。